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          聊城市人大常委會辦公室關于印發《關于學習推廣“千名代表聽民聲”工作經驗推動全市人大創新代表履職工作的實施方案》的通知
          發布日期:  2019-04-29 16:56:27       

                                                                        聊城市人大常委會辦公室
          關于印發《關于學習推廣“千名代表聽民聲”工作經驗推動全市人大創新代表履職工作的實施方案》的通知
           
          各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委:
          《關于學習推廣“千名代表聽民聲”工作經驗推動全市人大創新代表履職工作的實施方案》已研究通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。
           
           
           
                                                                                                                     聊城市人大常委會辦公室
                                                                                                                          2019年4月17日
           
           
           
           
           
           
                                                                                                 關于學習推廣“千名代表聽民聲”工作經驗
                                                                                                 推動全市人大創新代表履職工作的實施方案
             
                代表法規定,各級人大代表在閉會期間要認真履行代表職責,參加各項履職活動。組織好閉會期間的代表活動,對于充分發揮代表作用、增強代表工作實效具有重要意義。高唐縣人大常委會創新開展的“千名代表聽民聲”工作,充分發揮了各級人大代表的橋梁紐帶作用,密切了代表與群眾的聯系,通過聽取群眾意見建議,解決群眾困難訴求,促進了地方經濟發展和社會和諧穩定。為學習高唐縣人大常委會“千名代表聽民聲”工作經驗,激勵全市各級人大開展代表履職創新工作,實現我市代表工作走在全省前列,經研究,現制定實施方案如下:
                一、指導思想
                
          深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照十九大報告提出的“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”要求,進一步創新做好新形勢下人大代表工作,充分發揮人大代表的示范帶動作用和橋梁紐帶作用,真正使各級人大代表成為社情民意調查員、政策法規宣傳員、民主法制監督員、重點工作推進員、敬業奉獻示范員。
                 二、工作目的
               (一)進一步拓寬代表活動平臺,深化代表活動內容,提升代表活動成效;
               (二)進一步密切代表與人民群眾聯系,聽民聲、匯民意、解民憂,推動民生事項改善;
               (三)進一步引導代表圍繞中心、服務大局,匯集民智,凝聚民力,助推全市經濟社會發展;
               (四)進一步圍繞發揮代表橋梁紐帶作用,創新代表履職方式,增強代表履職意識,提升全市代表工作上水平。
                三、實施推進
                (一)動員部署。4月中旬,市人大常委會在高唐縣召開學習“千名代表聽民聲”工作經驗現場會,對推動全市人大創新代表履職工作進行安排部署。
               (二)推進落實。一是各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委要認真學習研究高唐縣的做法,既借鑒、又創新,結合本縣(市區)實際制定實施方案。二是按照實施方案的要求積極組織實施,明確領導責任和任務分工,在組織學習或開展試點的基礎上全面推開。三是強化場所建設,高標準高質量建設好代表聯絡站、代表之家等活動場所,為代表開展活動提供平臺。四是制定有關文件,強化代表信息公開制度(姓名、單位、職務、聯系方式等),為開展好活動提供制度化保障。五是通過各種形式向社會公開宣傳,在全社會形成良好氛圍,不斷提高群眾參與活動的主動性和積極性,增強代表和社情民意承辦單位的使命感和責任感。
               (三)創新提升。一是及時總結完善。各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委在工作中要及時總結經驗、查找不足、健全制度、完善流程,積極創造各具特色、行之有效的活動方式和機制,并加以總結、完善和推廣。二是加強調度推進。各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委要加強調度和督導,深入工作現場發現問題、解決困難、指導工作,全面掌握本縣(市區)工作進度,確保整體推進。三是抓好問題落實。要建立群眾反映問題的辦理反饋機制,明確部門職責,加強跟進督導,督促及時辦理、及時回復,切實解決好、落實好群眾提出的意見建議,讓群眾和代表滿意。
                (四)總結交流。下半年市人大常委會將召開經驗交流會,交流學習各縣(市區)、市屬開發區創新成果,對總結發現的好經驗好做法等用制度的形式固定下來、堅持下去,形成長效機制。
                 四、工作要求
               (一)提高認識,加強領導。各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委要充分認識學習高唐經驗、創新代表履職工作的重要意義,自覺把學習推廣和創新代表履職工作作為當前的一項重點工作,成立機構,抽調人員,特別是主要領導作為第一責任人掛帥部署,把學習和創新代表履職工作擺上重要議事日程,高度重視,統籌推進。
                (二)勇于創新,狠抓落實。學習借鑒是前提,目的是創新代表履職方式,關鍵是取得履職實效。各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委要認真學習高唐縣的經驗,更要學習他們的創新精神和創新思路,探索出立于基層、各自適合、形式多樣的代表履職方式,真正做到活學活用、開拓創新,利于代表履職,便于聯系群眾,豐富形式,突出實效,并使之常態化、制度化,形成長效機制。
                 (三)強化指導,提供保障。各縣(市區)人大常委會、市屬開發區黨工委要加強對鄉鎮和街道人大工作的指導,加大工作協調力度,持續跟蹤推進,總結好經驗、推廣新做法,及時發現問題和不足,幫助解決困難,提出改進建議,加強履職管理,健全履職檔案。要督促各相關單位、組織尊重代表權利,給予工作上的支持、時間和經費上的保障。市人大常委會根據工作進展情況,調度進度,加強督導,推進活動向縱深開展,提升代表工作整體水平。
           
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